一、案例分析
材料1：近日，辖区遭遇短时强降雨极端天气，突如其来的洪涝积水对村内群众生活、村内设施运行造成较大影响。灾害发生前期，降雨天气变化急促，镇村根据气象提示逐步开展入户提醒、防灾提示工作。受天气突发、信息传递节奏受限等客观情况影响，村内预警提示、入户告知相对滞后，不少村民未能提前做好避险准备，部分居住在低洼地段的群众来不及及时撤离，慌乱转移过程中部分村民不慎摔倒、磕碰，身体出现淤青、擦伤等轻微受伤情况，房屋、院落也出现进水受灾情况。
该村地处乡村区域，整体基础配套条件较为薄弱，村内仅有一条主干道路承担全村日常通行、物资运输和应急通行功能。强降雨引发大量积水、淤泥堆积，路面出现浸泡、淤积、局部塌陷等状况，整条进村道路通行受阻，内外交通一度中断。村内仅设有一处村级卫生室，平日里能够满足村民日常看病取药、简单诊疗需求。洪涝发生后，积水漫入卫生室内部，造成常用药品受潮损毁、基础医疗设备浸泡受损，村内临时医疗救助、伤病处置工作难以正常开展，无法及时为受伤村民提供有效处理。
日常状态下，村内通讯信号通畅稳定，能够保障日常联络沟通。极端降水灾害发生后，村内通讯基站设备遭到雨水侵袭和积水浸泡，设备出现故障停运，村内手机信号、网络通讯全面中断，村庄彻底与外界失联。由于无法向外报送受灾情况、人员被困情况，乡镇应急队伍、救援人员无法及时掌握村内险情，外加唯一进村道路堵塞，外部救援力量难以第一时间抵达村内开展抢险救援、人员转移工作，错失了最佳处置时机。
险情突发、灾情紧急的情况下，村内紧急组织干部入户劝导群众转移。但由于前期预警时间短、村民避险意识参差不齐，部分群众存在侥幸心理，不愿主动撤离房屋，整体人员转移不够彻底，仍有群众滞留受灾区域，进一步加大了抢险救灾难度。
面对突发灾情，村干部全员在岗投入抢险、排水、护民工作，村内储备有常规防汛物资，可应对一般性雨情险情。面对本次强度大、来势猛的洪涝灾害，现有储备物资数量有限、种类单一，难以满足大规模排涝、群众临时安置、应急救助的实际需求，物资短缺问题在抢险过程中逐步凸显。
灾害处置期间，由于村内通讯一度中断、官方信息更新迟缓，村内灾情片段、群众受灾画面在社交平台快速传播。因缺乏权威信息及时解读和正面引导，网络上滋生不实言论和负面猜测，引发网友讨论热议，造成不良网络舆情，给村级应急处置、形象维护和社会稳定带来较大压力。
险情褪去、积水消退后，村内立即组织人力开展路面清淤、场地清理、设施排查修复工作，稳步恢复村内正常生产生活秩序。目前村内正全面摸排群众受灾损失，稳步推进灾后修缮、环境整治等恢复工作，现阶段针对受灾群众的专项帮扶、灾后补助、长效重建举措仍在逐步完善推进当中。
问题：
1.请归纳概括洪涝灾害防汛出现的问题？字数不限，15分。
【解析】（252字）
1. 预警转移机制不畅。极端天气预警传导滞后，通知入户不及时，群众避险准备不足，人员撤离不彻底，存在滞留隐患。
2. 基础防灾设施薄弱。村内道路单一、抗灾韧性差，洪涝后通行受阻；医疗、通讯设施损毁严重，造成医疗保障、对外联络全面中断。
3. 应急保障能力不足。村级应急物资储备数量少、品类单一，难以应对重大灾情，抢险救灾物资保障乏力。
4. 舆情处置应对滞后。灾情信息梳理发布不及时，碎片化信息扩散，易引发群众恐慌，舆情引导能力不足。
5. 灾后帮扶体系欠缺。灾后损失摸排、补助政策、重建帮扶机制不完善，灾后恢复和民生保障短板突出。
2.请归根据问题提出对策？字数不限，15分。
【解析】（301字）
1. 健全预警转移体系。完善气象预警传导链条，压实网格入户通知责任，建立重点人群台账，常态化开展避险演练，做到预警早推送、人员快转移。
2. 提升设施抗灾水平。优化村内路网布局，改造提升道路防灾能力；加固通讯、卫生室等基础设施，配齐防护设备，保障极端条件下通讯、基础医疗不中断。
3. 强化应急物资储备。结合重大灾害风险，扩充物资储备规模与品类，建立物资动态管理和快速调拨机制，满足抢险安置现实需要。
4. 完善舆情应对机制。建立灾情信息快速汇总发布机制，及时公开处置进展，做好群众情绪疏导，妥善回应社会关切。
5. 做实灾后帮扶重建。加快受灾损失核查，细化受灾补助、救助帮扶政策，健全灾后重建工作机制，切实保障群众灾后生产生活。（301字）
二、案例分析(30分）
材料：乡村要振兴，面貌需提质，发展要突围。近年来，该村立足乡土实际、立足群众需求，摒弃固有的发展思维和治理模式，以久久为功的实干姿态深耕乡村建设、聚力产业发展、厚植人才底蕴，在日复一日的精细治理、持续建设中悄然实现蜕变，蹚出了一条因地制宜、特色鲜明的乡村振兴新路径。
走进如今的村内街巷，干净整洁的道路贯穿全村，房前屋后清爽有序，乡村整体风貌焕然一新。曾经，村内生活垃圾乱堆乱放、街巷保洁缺位、环境管护松散，是制约村容提质的突出问题。为切实改善人居环境，该村持续常态化开展全域清洁整治工作，探索贴合本村实际的垃圾处理和常态化保洁机制，全村上下联动、全员参与，常态化清扫主次干道、清理沟渠巷道、整治庭院环境，持续巩固清洁成果，让脏乱差的旧貌彻底成为过去，干净宜居成为乡村常态底色。
民生提质无小事，基础设施升级是提升村民幸福感的关键抓手。该村聚焦群众日常休闲、生活起居的实际需求，盘活村内闲置空地、闲置地块，科学规划打造乡村小微公园和休闲活动场地，配套配齐各类健身器材，补齐乡村公共休闲资源短板，让村民在家门口就能休闲娱乐、健身锻炼。同时，该村持续推进人居环境提质工程，有序开展卫生厕所改造工作，逐步替代传统老旧旱厕，全面优化居家卫生条件，一步步完善乡村配套功能，切实让群众共享乡村建设成果。
产业兴旺是乡村振兴的核心支撑。为破解以往散户经营、产业零散、增收乏力的难题，该村积极探索抱团发展新模式，依托村级专业合作社平台，由村干部带头引领发展，统筹整合村内土地、闲置资源、劳动力等要素，统一规划发展、统一规范运营，改变过去单打独斗的发展局面。通过规模化、集约化的集体经营模式，有效盘活村内沉睡资源，持续做大做强村级集体经济，不断拓宽村民增收渠道，为乡村持续发展积蓄坚实经济力量。
眼界决定格局，思路决定出路。该村不囿于本土发展经验，始终坚持向外取经、向内赋能。常态化组织村干部、村民骨干奔赴各地先进乡村考察观摩，近距离学习借鉴人居治理、产业培育、乡村建设的成熟做法，将外地的先进理念、创新思路带回本村，结合村情实际转化为发展实效。与此同时，该村持续厚植人才沃土，积极搭建返乡干事创业平台，主动引育乡村能人、青年人才、技术骨干，持续充实乡村建设人才队伍，以人才活水赋能乡村长效发展。
一系列实打实的举措，让该村乡村面貌持续更新、产业基础持续夯实、内生活力持续迸发。如今的乡村，环境优美宜居、设施配套完善、产业稳步发展、人才持续汇聚，一幅产业兴旺、生态宜居、治理有效的乡村振兴新画卷正徐徐铺开。
问题：结合材料，写一篇村里的典型做法经验材料。不少于800字，30分。
【解析】（824字）
深耕精细治理聚力提质增效全面谱写乡村振兴新篇章
近年来，该村紧扣乡村振兴工作要求，立足本村实际、立足群众需求，精准施策、久久为功，从人居环境整治、基础设施提质、集体经济发展、人才培育赋能四方面发力，探索出一条贴合村情、特色鲜明的乡村振兴发展路径，乡村面貌实现显著蝶变。
一、聚焦环境整治，擦亮宜居乡村底色。该村坚持把人居环境提升作为乡村振兴的基础抓手，建立常态化垃圾治理、日常保洁、分类管护工作机制。广泛发动群众共同参与村庄治理，常态化清扫村内道路、庭院及沟渠，集中整治乱堆乱放、垃圾积存等问题，持续巩固清洁整治成果。经过常态化精细管护，彻底扭转了村庄脏乱差的旧貌，村容村貌干净整洁、焕然一新，乡村生态宜居成色持续增强。
二、聚焦民生改善，补齐基础建设短板。该村坚持民生优先，不断完善乡村公共服务配套。盘活村内闲置空地，因地制宜打造乡村休闲小公园，配套建设健身设施，丰富村民日常文体生活。扎实推进农村“厕所革命”，有序改造老旧旱厕，全面推广水冲式卫生厕所，有效改善村民居家卫生条件，切实提升群众生活品质，让村民实实在在享受乡村建设红利。
三、聚焦产业培育，壮大集体经济实力。为破解农户分散经营、产业弱小、增收乏力难题，该村创新发展模式，实行村干部带头、合作社统筹、全村抱团发展的经营模式。通过村级合作社整合村内闲置土地、人力及各类资源，统一规划、统一运营、统一发展，推动零散资源集中盘活、特色产业规模发展。有效激活乡村内生动力，持续壮大集体经济，拓宽村民增收渠道，为乡村长效振兴筑牢经济根基。
四、聚焦学用结合，夯实乡村人才支撑。该村坚持向外学习、向内提升，常态化组织村干部、骨干村民赴先进地区考察学习，借鉴优秀乡村治理、产业发展、环境建设经验，结合本村实际落地转化。同时，积极引育返乡青年、乡土能人、技术人才，不断充实乡村建设队伍，以先进理念和优质人才为乡村振兴注入持久活力。
下一步，该村将持续巩固建设成效，持续抓实环境治理、基础提升、产业发展和人才培育工作，不断夯实乡村振兴发展根基，推动乡村各项事业持续高质量发展。（824字）
三、案例分析（40分）
材料：7月30日，庆阳市召开市委五届十四次全会暨市委经济形势分析会议，总结上半年发展成效，研判经济形势，部署下半年重点任务。今年以来，庆阳市深入落实党中央、省委各项部署，紧扣“挑大梁、作标杆”使命，扎实推进“五地”建设，各项工作争先创优、提质进位，重点工作评价位列全省第一，主要经济指标稳居全省第一方阵，顺利实现“十五五”良好开局。
上半年，庆阳常态化调度经济运行，通过定期召开专项会议研判经济政策、调度项目推进，系统梳理争取258项资金政策，争取资金同比增长10%。全市生产总值达581.14亿元、同比增长6.7%，第三产业增加值246.15亿元、增长6.6%，经济大盘稳中提质，经济、政治、生态等各项建设均取得阶段性成效。
工业产业底盘持续夯实，新型工业化与新质生产力加快发展。全市能源产业稳产扩量，原油、煤炭、天然气产量稳步提升，发电量大幅增长。精细化工、新能源、新材料、高端制造等重点项目加速落地，多个产业项目建成投产、加快建设，新增大量新能源并网装机，工业产业体系不断完善、发展动能持续增强。
“东数西算”工程提速突破，数字经济蓬勃崛起。全市常态化调度算力园区建设与招商工作，一批头部企业算力项目落地建设，新开工14座数据中心，算力规模稳居全国前列。算力合作城市、数字经济企业持续扩容，数字产业营收大幅增长，高端无人机制造实现量产，有效补齐产业链短板。
重大项目建设领跑全省，投资拉动效应凸显。全市实行市级领导包抓、清单化节点化调度，26个省列重大项目投资完成率全省第一，固定资产投资增速位居全省首位。481个重点项目开复工率、投资完成量亮眼，高技术产业、工业投资拉动作用显著。同时深度融入对外开放通道建设，外贸进出口总值稳步增长，科创成果持续扩容。
招商引资、现代农业、文旅消费多点出彩。全市深入开展“引大引强引头部”行动，新签约百余项目，省外到位资金突破500亿元。“庆阳苹果”品牌价值大幅提升，位居全国水果单品品牌增幅前列。文旅节庆持续激活消费市场，游客量、旅游收入稳步增长，园区产业集群不断壮大，县域经济活力持续释放。
下半年，庆阳市将锚定全省第一方阵目标，聚焦现代产业体系构建、园区载体做强、市场主体培育、项目招商赋能等重点工作，全力冲刺算力规模提升目标，深入实施服务业提质、消费提振行动，奋力实现全年发展“满堂红”，为“十五五”高质量发展筑牢根基。
问题：紧密结合自身实际，如何促进庆阳高质量发展，写一篇策论文。
不少于1000字，40分。
【解析】（1015字）
立足岗位实干笃行奋力谱写庆阳高质量发展新篇章
今年以来，庆阳市牢记“挑大梁、作标杆”使命，深入推进“五地”建设，经济稳中提质、项目领跑全省、算力强势崛起、产业迭代升级，多项工作稳居全省第一方阵，实现“十五五”良好开局。立足新征程，我将结合自身工作实际，主动担当、积极作为，以过硬本领、务实举措、为民情怀助力庆阳高质量发展。
坚持以学赋能，锤炼推动高质量发展过硬本领。新时代发展任务艰巨复杂，唯有勤学苦练，方能适配庆阳发展新形势。一是深学政策理论，把准发展方向。主动学习省市全会精神、经济工作部署，深刻领会庆阳能源转型、数字经济、项目建设发展定位，始终对标大局开展工作。二是精学业务知识，补齐能力短板。聚焦“东数西算”、新型工业化、乡村振兴等重点领域，常态化钻研业务技能，破除思维固化、本领恐慌。三是坚持学用结合，提升实干能力。坚持理论联系实际，把所学知识运用到岗位实践中，做到学以致用、知行合一，切实提升服务发展实战能力。
聚焦产业提质，激活推动高质量发展强劲动能。产业是经济发展命脉，是庆阳稳住大盘、争先创优的核心支撑。一是精准服务实体经济发展。立足岗位做好惠企政策宣传、业务办理、诉求对接，主动服务能源化工、传统工业企业稳产增产，助力实体经济固本强基。二是全力保障重大项目建设。紧跟全市项目推进节奏，积极配合做好要素保障、日常协调服务，助力平庆铁路、算力园区等重点项目提速落地。三是主动助力新兴产业崛起。紧跟“东数西算”发展大势，服务数字经济、新能源、高端制造产业培育，助推新质生产力加速集聚。
厚植民生情怀，擦亮推动高质量发展温暖底色。发展为了民生、发展依靠群众，民生温度彰显高质量发展成色。一是抓实基层治理服务群众。耐心处理群众日常诉求，主动化解基层矛盾，常态化做好人居环境整治，持续提升基层治理水平。二是助力特色农业提质增效。积极落实惠农富民政策，助力庆阳苹果特色品牌做强做大，助推乡村产业兴旺、群众增收致富。三是赋能文旅融合繁荣发展。主动助力南佐文化、香包文旅品牌推广，服务文旅消费提质升温，持续激活县域经济发展活力。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。今后，我将持续勤学苦练强本领、聚焦产业勇担当、心系群众办实事，立足本职、真抓实干，以点滴之力汇聚发展合力，全力助推庆阳高质量发展持续走在全省前列。
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