一、论述题（15分）
材料：领导提出要真抓实干，一分部署，九分落实。云南省委就真抓实干推行了项目工作法、一线工作法和典型工作法，并讲解了项目工作法、一线工作法和典型工作法的含义。
问题：作为一名云南的公务员，在日常履职中，谈谈如何以三个工作法，贯彻落实作风革命，效能革命，400字，15分。
【参考解析】（367字）
作为云南公务员，要把三个工作法贯穿日常履职，以作风转变促效能提升。
一是用项目工作法抓落实。对领导交办、群众诉求和年度任务，实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，明确目标、措施、时限、责任人，逐项推进、闭环销号，防止大而化之、久拖不决。
二是用一线工作法转作风。坚持眼睛向下、脚步向下，多到项目现场、基层一线、群众身边，面对面听意见、点对点解难题，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、成效在一线检验，坚决纠治文山会海、坐而论道。
三是用典型工作法促带动。善于发现、总结、推广基层好经验好做法，选树先进标杆；对反面典型及时警示，推动比学赶超、整体提升。同时强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，做到事不过夜、马上就办。
总之，要以项目化推动、一线化落实、典型化引领，把作风革命、效能革命落实到每项工作，以真抓实干交出合格答卷。
二、案例分析（25分）
材料1：关于领导和云南省委落实高质量发展战略的论述，提及领导的关于高质量发展的相关要求，及总书记考察云南的讲话精神和3815战略，并阐述了立足三个定位相关政策。
材料2：云南省委以农民增收为第一工作，提出就如何解决云南增收的问题进行指导。
材料3：关于树立并践行正确的……、“学查改”的相关讲话。
问题：云南高质量发展大格局中，锚定3815战略，请谈一谈如何树立和践行正确的……，500字，25分。
【参考解析】（490字）
在云南高质量发展大局中，锚定“3815”战略，树立和践行正确……，核心是回答好“……为谁而树、树什么样的……、靠什么树……”。一要以学铸魂，把准方向。深学笃行领导考察云南重要讲话精神和关于正确……的重要论述，紧扣民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心“三个定位”，完整准确全面贯彻新发展理念，遵循“3815”战略“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”目标，不搞急功近利、盲目攀比。二要以民为本，校准坐标。牢记为民造福是最大……，把农民增收作为第一工作，作为检验……的硬指标，深入实施增收行动，发展特色产业、稳岗就业、盘活资源，让各族群众共享发展成果。三要以实为要，尊重规律。坚持功成不必在我、功成必定有我，一张蓝图绘到底，多做打基础、利长远、增后劲的事，坚决不搞形象工程、……工程，不搞数字造假、虚假……，不寅吃卯粮、盲目举债。四要以改促行，贯通学查改。对照正确……查摆问题，重点整治形式主义、官僚主义，完善考核评价，既看显绩又看潜绩，既看经济指标又看民生、生态、安全，以整改实效推动“3815”战略落地。唯有如此，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
三、案例分析（25分）
材料1：关于云南省实现产业强和农民富，将产业链和农民的增收链融合在一起的相关论述。提及云南省委针对保障企业联农带农，打好政策组合拳等相关政策，特别提及该政策是联农带农的一个机制，农民如果违约的话，就不能享受政府给予的优惠服务这一问题，
材料2：关于云南省要做好产业链和农民增收链融合，要做好联农带农机制。列举农民从土地流转到在基地务工；从“两种方式”到农民入股分红，等具体事例，表述了联农带农机制。
材料3：强调联农带农机制要想做得好，就要拓展做好市场这一核心观点，材料中提及产品要卖得出去要打好产销通道。列举某个村实行工作订单；某市实行党总支+企业+合作社+农民+N的创新模式等两个事例，表明了前端对接市场，对接合作社和农户，实现标准化生产，实现增加利润等相关内容。
问题：请结合材料，就如何打通“产业强”向“群众富”的转化通道提出对策，500字，25分。
【参考解析】（476字）
一是做强特色产业。立足资源禀赋，发展高原特色农业、文旅、绿色能源等，培育龙头企业、合作社、家庭农场，延伸加工、仓储、冷链、物流链条，推动集聚升级，把增值收益更多留在县域、留给农民。
二是创新利益联结。推广土地流转得租金、基地务工得薪金、入股分红得股金、订单收购得现金等模式，探索“党总支+企业+合作社+农户+N”机制，明确权责和收益分配，让农民嵌入产业链、分享增值收益。
三是强化政策激励约束。打好政策组合拳，对带农多、增收好的企业给予项目、资金、税费、金融优惠；发挥考核评估指挥棒作用，对不履行联农带农义务、违约失信的，取消优惠、追回支持、纳入信用管理，形成“带农受益、不带农受限”导向。
四是畅通产销通道。发展订单农业，对接电商、商超、批发市场和消费帮扶平台，完善冷链物流，打造区域公用品牌，推动标准化生产，解决“卖得出、卖得好”问题，提高附加值和农民分成。
五是强化组织保障。发挥基层党组织引领和党员带头示范作用，加强技术培训、信息服务和风险防范，完善利益分配和矛盾调处机制，把联农带农成效纳入考核，确保产业增值、企业增效、农民增收，实现产业富带动农民富。
四、大作文（1题，共35分）
材料：2026年领导在关于防灾减灾救灾集中学习上相关的讲话。针对高位的统筹推动高质量发展，云南省针对应急难点的山多，民族多，灾种多发频发的省情介绍，云南结合省情出台《云南省“十五五”现代化应急体系建设规划》。坚持全链条治理和基层优先导向，围绕规划提出，要健全应急体系；坚持出要全链条治理；提出科学赋能和区域开放协同问题。
问题：请结合材料，以“以全链条治理筑牢安全发展底线”为题，写一篇议论文，不少于1000字，35分。
【参考解析】（1073字）
坚持全链条治理 筑牢安全发展防线
领导强调，要统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，全面提升防灾减灾救灾能力。云南山多、民族多、灾种多发频发，地震、泥石流、滑坡、洪涝、森林火灾等交织叠加，安全发展任务艰巨。面对复杂省情，唯有坚持全链条治理，把预防、预警、处置、救援、恢复、重建贯通起来，才能筑牢安全发展防线，为云南高质量发展和“3815”战略实施提供坚实保障。
以源头防控、关口前移，把隐患消于未萌。防灾减灾救灾，防是基础，也是成本最低、效果最好的环节。云南地质条件复杂，许多灾害具有突发性、隐蔽性，若只重救、不重防，必然事倍功半。现实中，一些地方存在“重处置、轻预防”倾向，隐患底数不清、监测预警不精、群众避险意识不强，一旦成灾往往措手不及。全链条治理，首在把关口前移，把功夫下在平时。要完善气象、水文、地质多源数据监测预警体系，提高短临预警精准度，同时结合民族地区实际，用双语、山歌、短视频等方式普及避险知识，提升群众自救互救能力。
以重心下沉、群防群治，把防线筑于一线。基层是防灾减灾救灾的“最后一公里”，也是全链条治理的根基。云南不少灾害发生在山区、边疆、民族村寨，交通不便、信息不畅，若基层基础不牢，再好的预案也难落地。当前，一些乡镇应急力量薄弱、装备不足、演练流于形式，村组干部和群众缺乏实战经验，面对突发灾害容易慌乱。全链条治理，必须把重心下移、资源下沉，加强乡镇应急管理机构和村社应急队伍建设，配齐必要装备，定期开展实战演练。要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把网格员、护林员、地质灾害监测员、村干部组织起来，形成群防群治格局。
科技赋能、开放协同，把合力聚于全域。 全链条治理既需要科技硬支撑，也离不开协同大联动。云南地形崎岖、气候多变，灾害隐患点多面广，传统人海战术和单一手段难以实现精准防控；边境线长，跨境灾害风险交织，单靠一个部门、一个地区难以有效应对。只有推动大数据、人工智能、卫星遥感、无人机等技术在监测预警、灾情评估、指挥调度中的深度应用，打造“智慧应急”平台，完善偏远山区应急通信保障，才能让预警更精准、研判更科学、救援更高效。要健全应急、气象、水利、自然资源、林草、交通、消防等部门联动机制，加强跨境灾害监测、信息共享、救援协作，统筹恢复重建与乡村振兴、生态修复，提升抗灾韧性。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。构筑具有云南特色的应急体系，要以“时时放心不下”的责任感，以真抓实干、久久为功的韧劲，筑牢安全发展防线，守护好各族群众生命财产安全，为云南高质量发展保驾护航，在“3815”战略征程中交出安全与发展双优答卷。
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